各基层党委、党总支、直属党支部，各院、部、处、室、直属单位：

自2010年5月以来，全校各基层党组织和党员以“世博先锋行动”为主题，积极开展第一阶段创先争优活动，取得了显著的成效。为了更好地推进创先争优活动的开展，根据上级有关文件精神和《上海工程技术大学关于在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（沪工程委【2010】23号）的要求，结合实际，现就第二阶段创先争优活动提出如下实施方案：

  一、 时间安排

第二阶段创先争优活动时间为2010年11月至2011年7月。

二、 主要任务

第二阶段创先争优活动以推动学校科学发展、加强基层组织建设、服务师生员工、促进校园和谐为目标，以“重温党史，实践宗旨，创先争优”为主题，以公开承诺和党史教育为载体，深入开展“一创二争三示范”活动，以全体党员的辛勤工作和优异成绩向建党90周年献礼。

（一）公开承诺

公开承诺是加强党组织和党员管理、推进党的先进性建设的一项重要内容，是拓宽党内监督与群众监督渠道，密切联系群众的一项重要措施。

1、公开承诺的对象和范围

全校各基层党组织和全体共产党员都要公开承诺。基层党委、党总支向学校党委承诺，党支部向基层党委、党总支承诺，各级党组织向所在党组织的党员和群众承诺；党员向所在党组织承诺，党员向群众承诺。

2、公开承诺的原则

（1）先进性原则。把公开承诺作为党组织、党员增强先进性意识，树立先进性标准，践行先进性要求，展示先进性形象的具体体现。

（2）针对性原则。注重围绕推动学校、部门中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺。

（3）可行性原则。坚持实事求是，尽力而为，量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。

（4）实效性原则。把广大群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

（5）分类指导原则。要根据不同类型党组织和党员的实际加强分类指导。党员领导干部要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员；对离退休干部职工党员要区别对待，可采用口头承诺，确因年老体弱等客观原因无法实施承诺的，经所在党组织同意后可以不参加承诺。

3、公开承诺的内容

（1）党组织承诺的内容

基层党委、党总支和党支部以各自的职责任务为中心，重点围绕贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，组织开展创先争优活动，创建“五个好”党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，服务发展、服务学校、服务师生等方面向广大党员和师生作出承诺。

①基层党委、党总支承诺的内容

基层党委、党总支要围绕本单位的建设和发展，重点在领导班子建设、加强基层党组织建设和党员教育管理、加强和改进思想政治工作、提高教育教学质量和学科科研水平、高质量编制好学院“十二五”发展规划、领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织为广大师生办实事等方面开展承诺。

②党支部承诺的内容

党支部要围绕建设学习型党支部的目标，在宣传、执行党的方针、政策和上级党组织的决议，团结师生员工，保证教学、科研等各项任务的完成，加强对党员的教育、管理和监督，做好发展党员工作，听取党员和群众的意见和建议，了解、分析师生员工的思想情况，有针对性地做好思想政治工作等方面开展承诺。

（2）党员承诺的内容

党员围绕积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，在履行岗位职责、带头成长成才方面发挥先锋模范作用作出承诺。

①教学科研岗位党员承诺的内容

教学科研岗位党员要围绕教书育人，重点在热爱高等教育事业，恪守教师职业道德，刻苦钻研业务提高教学科研水平，培养高素质人才，弘扬先进文化，反对学术腐败等方面开展承诺，努力争做教书育人的模范、科研创新的先锋、学生最爱戴的老师。

②管理岗位党员承诺的内容

管理岗位上的党员要围绕服务师生、管理育人，重点在改变工作作风，带头服务基层，勤奋工作，依法治教，勇于探索，不断创新，努力提高管理水平与服务质量等方面开展承诺，争创一流业绩，争当奉献先锋。

③服务岗位党员承诺的内容

服务岗位上的党员要围绕服务育人，重点在热爱本职工作，切实增强服务意识，端正服务态度，提高服务水平，为师生办实事办好事等方面开展承诺，争做优质服务标兵。

④学生党员承诺的内容

学生党员要在树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，涵养大气品格、追求一流学问、创造精彩事业、践行责任人生，团结和带领广大同学共同进步，努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人等方面开展承诺，争当成才成长标兵。

⑤离退休党员承诺的内容

离退休教职工党员要围绕关心支持学校改革发展稳定，努力做到老有所学、老有所为，积极关心和帮助青年学生健康成长等方面开展承诺。

4、公开承诺的步骤

为了确保公开承诺取得实效，党组织和党员的承诺应当通过调研提诺、组织审诺、签约承诺、公开示诺、认真践诺和严格评诺六个步骤完成。

（1）调研提诺。基层党组织和党员进一步深入到群众中，通过召开座谈会、设置意见箱、调研走访等形式，广泛征求意见建议，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，结合岗位实际，自愿提出承诺事项。

（2）组织审诺。承诺提出后，要召开党员群众代表大会，对党组织的承诺事项进行评议。党组织对党员的承诺事项进行把关，重点审查承诺事项是否符合实际，是否可行。对不符合要求的，要加强指导督促，加以完善，力求做到选的准，定的实，做得到。

（3）签约承诺。承诺事项确定后，举行签约仪式，基层党组织书记和党员要签订承诺书，向广大师生作出庄严承诺。

（4）公开示诺。党组织和党员的承诺要通过公开栏张贴、发放书面材料等方式向广大党员、群众进行公示，主动接受监督。

（5）认真践诺。党组织和党员围绕公开承诺的内容，制定具体的实施计划，认真研究兑现承诺的办法、途径和具体措施，通过实行目标责任制、经验交流等方式，加大对承诺落实情况的检查督促，做到项项有着落，件件有结果。

（6）严格评诺。综合运用领导点评、群众评议、组织考核等方式，全面评价践行承诺情况，承诺方要对公开承诺的事项要逐项对照检查，说明落实情况，经过点评、评议、考核，仍未兑现承诺的，责令限期整改。考评结果将作为年度评议党员的重要内容，作为基层党组织、党员评先评优的重要依据。

（二）党史教育

中国共产党的光辉党史，是一个宝库、是一座丰碑、也是一部巨著、一笔财富，同时也是一面镜子。党史教育是加强党员党性修养和作风养成的重要载体，也是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是实现资政育人根本任务的重要途径。基层党组织通过党史教育，在认识党史、了解党史、学习党史、尊重党史的过程中，要利用“读、看、讲、赛、唱、展”等方法引导广大党员正确理解和把握党的奋斗史、建设史，认真总结党的发展历程与发展经验，从中汲取智慧和力量，从而进一步坚定共产主义理想信念和建设中国特色社会主义的坚强信心，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

开展“读一读，纵览光辉90年”主题活动，推荐阅读党史书籍，重温党的奋斗历程；开展“看一看，回眸光辉90年”主题活动，观看党史教育影片，体验党的发展历程；开展“讲一讲，感怀光辉90年”主题活动，讲评党史故事和党史人物，赏析党史人物、事件；开展“赛一赛，谨记光辉90年” 主题活动，结合党史知识竞赛，加深对党的历史和基本知识的理解；开展“唱一唱，讴歌光辉90年”主题活动，通过歌唱经典红色歌曲，感悟体会党的伟大、光荣、正确；开展“展一展，历数光辉90年” 主题活动，运用图片方式展览党的重大事件、革命先驱和伟大领袖。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。做好第二阶段创先争优工作，关键在领导，责任在班子。各基层党委、党总支书记要认真履行 “第一责任人”的职责，把握活动的重要阶段和重大问题。党政领导班子要发挥表率作用，带头参加，扎实推进每个环节，抓实抓好，抓出成效。基层党委、党总支要认真推进党建带工建、带团建、带妇建的工作，指导本单位工青妇等群众组织及其成员开展创先争优活动。

（二）总结经验，扬长避短。基层党委、党总支要认真总结第一阶段“创先争优，世博先锋行动”工作的经验，认清不足，查找原因，及时整改存在的问题，为圆满完成第二阶段创先争优工作奠定坚实的基础。

（三）把握重点，有序推进。基层党委、党总支要按照学校党委的统一布置，明确工作目标，规范工作程序，认真制定本单位第二阶段创先争优活动的计划，确定各自的活动内容和措施，并严格按照计划稳步推进。

（四）注重典型，加强宣传。认真做好“五好”基层党组织、“五带头”共产党员和创先争优“一人一事一例”的舆论宣传。要利用优秀党组织和党员公开宣讲、先锋讲坛和专题片等形式生动直观地宣传先进事迹，展示典型风采，坚定广大党员立足本岗、再创佳绩的信心和决心，增强先进典型的感召力和影响力。

（五）统筹兼顾，全面推进。在实施的过程中，基层党组织要做到统筹兼顾，合理安排，把扎实做好第二阶段创先争优工作与当前的各项日常工作有机结合起来，以更加饱满的政治热情、更加扎实的工作作风，圆满完成第二阶段创先争优的各项任务，向建党90周年献礼！